一、機構領導

局長：謝文彬主持衛健局全面工作；

副局長：白成春負責辦公室日常事務、安全生產、人事、職稱、黨建、老齡等工作；分管辦公室、地方病防控中心、城關街道辦事處社區衛生服務中心、韓岔鎮衛生院、懷遠街道辦事處社區衛生服務中心、夏州街道辦事處社區衛生服務中心、紅會骨科醫院、旭博口腔醫院、永康醫院。

副局長：石景文負責衛生執法、醫政、藥政、中醫、醫改、職業衛生、衛生應急、職業健康、醫療安全、信息化建設等工作；分管醫政藥政股、聯防辦、衛生監督所、區人民醫院、區中醫院、塔灣鎮衛生院、雙城衛生院、黨岔鎮衛生院。

副局長：尚小明負責基層衛生、“鞏銜”工作、衛生健康行風建設、信訪、維穩、綜治、掃黑除惡、人口發展等工作；分管基層衛生股、紀檢監督股、“鞏銜”辦、人口發展服務中心、石灣鎮中心衛生院、魏家樓鎮衛生院、殿市鎮中心衛生院、五龍山衛生院、康復醫院、高新醫院、懷遠醫院。

副局長：拓巍東負責婦幼衛生、健康建設、健康促進、創建等工作；分管婦幼家庭與健康促進股（創建辦）、健康建設服務中心、婦幼保健院、響水鎮中心衛生院、南塔衛生院、高鎮中心衛生院、百信醫院、利民醫院。

副局長：張  偉負責財務、衛生統計、發展規劃、服務體系建設、疾病預防控制等工作；分管財務、統計與規劃股、疾病預防控制股、疾病預防控制中心、武鎮中心衛生院、付家坪衛生院、波羅衛生院、石馬洼衛生院。

工會主席：王國洋分管負責系統工會、共青團、婦女等工作；分管群團組、趙石畔鎮中心衛生院、艾好峁衛生院、康源醫院、橫山新區醫院、精神康復醫院。

工會主席：劉 洋分管協助白成春負責黨建、后勤等工作，分管石窯溝衛生院、雷龍灣鎮衛生院、懷仁街道辦社區衛生服務中心、崇道路街道辦社區衛生服務中心、福利醫院、夏州醫院、白界鎮衛生院、恒豐兒童醫院。

二、機構職能

（一）貫徹執行中、省、市、區衛生健康工作的法律法規和方針政策；擬定全區衛生健康事業發展規劃并組織實施；起草全區衛生健康有關規定、辦法并組織實施；負責協調推進我區醫藥衛生體制改革，統籌配置全區衛生健康服務資源。

（二）負責疾病預防控制和地方病防治工作，對重大疾病實施防控與干預，組織實施免疫規劃工作；制定衛生應急和緊急醫學救援預案、突發公共衛生事件監測和風險評估計劃，組織和指導突發公共衛生事件預防控制和各類突發公共事件的醫療衛生救援，發布法定報告傳染病疫情信息、突發公共衛生事件應急處置信息。

（三）按照職責分工負責職業衛生、放射衛生、環境衛生、學校衛生、公共場所衛生、飲用水衛生的監督管理；監督檢查衛生健康法律法規和政策措施的落實，負責傳染病防治監督；加強衛生健康監督執法，組織查處重大違法行為；監督落實計劃生育一票否決制，組織開展食品安全風險監測、評估。

（四）負責擬訂并組織實施基層衛生健康服務、婦幼衛生發展規劃和措施，指導全區基層醫療衛生服務體系建設，指導監督全區計劃生育藥具發放工作。完善基層運行新機制和鄉村醫生管理制度，推進基本公共衛生和計劃生育服務均等化。

（五）負責全區醫療機構和醫療服務的行業準入管理并監督實施；貫徹執行中、省醫療服務、醫療技術、醫療質量、醫療安全及采供血機構管理的政策、規范、標準。建立醫療機構醫療服務評價和監督管理體系。

（六）負責組織推進公立醫院改革，建立公益性為導向的績效考核和評價機制，建設和諧醫患關系；執行中、省基本藥物政策，組織落實國家藥物政策和基本藥物制度。

（七）組織實施全區優生優育、提高出生人口素質和出生人口性別平衡的政策措施；建立全區計劃生育利益導向、計劃生育特殊困難家庭扶助和促進計劃生育家庭發展等機制；制定流動人口計劃生育服務管理制度并組織實施。

（八）擬訂全區衛生健康人才發展規劃，指導衛生健康人才隊伍建設；加強全科醫生等急需緊缺專業人才培養，貫徹落實國家住院醫師和?？漆t師規范化培訓制度；負責全區計劃生育事業經費的編報和管理。

（九）擬訂衛生健康科技發展規劃，組織實施衛生健康相關科研項目；組織實施醫學繼續教育和規范化培訓；組織實施全區衛生健康信息化建設。

（十）制定全區衛生健康宣傳教育工作規劃并組織實施；指導開展人口文化建設；組織實施統計調查，負責全區人口統計數據分析研究和人口基礎信息庫建設；承擔互聯網醫療保健服務前置審核。

（十一）組織擬訂并協調落實應對人口老齡化政策措施；負責推進全區老年健康服務體系建設和醫養結合工作，推動老齡事業和產業發展。

（十二）擬訂健康橫山建設發展規劃、工作方案和評估辦法，組織開展衛生城市創建、健康城市建設和社會衛生整體評價等工作；負責健康宣傳、健康教育、健康促進等工作，促進醫療與旅游、體育、食品和互聯網等行業深度融合；牽頭開展全區健康扶貧工作。

（十三）制定全區中醫藥中長期發展規劃，并組織實施。

（十四）承擔區深化醫藥衛生體制改革工作領導小組、區愛國衛生運動委員會、區計劃生育工作領導小組和區地方病防治領導小組日常工作；負責重大活動與重要會議的醫療衛生保障工作。

（十五）負責本行業領域的安全生產工作的監督檢查。

（十六）承辦區委政府交辦的其他工作。

三、機構設置

（一）辦公室

工作職責：綜合協調機關和所屬單位工作，督促重大事項落實；負責文電、會務、保密、機要、檔案、年鑒編撰、后勤保障等機關日常運轉工作；承擔機關政務公開、政務信息、電子政務、效能建設、精神文明建設、行風評議、建議提案辦理等工作；組織重大問題調研、重要文稿起草等工作；承擔機關和所屬單位的人事管理、機構編制和隊伍建設等工作；組織開展各類衛生人員職稱評審資格審查工作；組織開展衛生干部崗位培訓工作；負責機關離退休干部工作，指導所屬單位離退休干部工作；負責局機關及所屬單位的黨群工作；承擔局機關黨建工作。

負責人：劉世喜

辦公電話：7611533

（二）規劃財務股

工作職責：統籌規劃、協調、優化全區衛生健康服務資源配置，促進優質醫療資源縱向流動；負責區域衛生健康規劃的編制和實施；規劃和指導衛生健康公共服務體系建設；轉報大型醫用裝備配置；擬訂衛生健康基礎設施建設規劃和年度建設計劃；承擔區屬衛生、計劃生育項目及其重點建設項目的管理，加強區屬醫療衛生單位基本建設管理；承擔衛生健康的有關統計工作；參與擬定和落實人口發展規劃；承擔機關和預算管理單位預決算、財務、資產管理，牽頭負責所屬事業單位財務審核；負責內部審計工作；提出醫療服務價格政策的建議，指導和監督相關專項資金管理；按規定負責醫院國有資產監管。

負責人：李艷玲

辦公電話：7619951

（三）醫政藥政股（中醫股、綜合監督股）

工作職責：組織實施醫療機構、醫療技術應用、醫療質量、醫療安全、醫療服務、采供血機構管理等有關政策；監督實施醫療機構和醫療服務全行業管理；擬訂并組織實施公立醫院運行監管、績效評價和考核制度；建立醫療機構醫療質量評價和監督體系；組織實施醫療機構準入和評審評價工作；指導醫院藥事、臨床重點?？平ㄔO、醫院感染控制、醫療急救體系建設、醫療糾紛處置、臨床實驗室管理等工作；組織實施醫務人員執業標準、服務規范、醫師對口幫扶、衛生下鄉以及醫師資格考試工作；根據國家藥典和藥物政策，指導監督醫療機構合理用藥；鼓勵和引導社會資本舉辦醫療機構；參與藥品、檢驗試劑、醫療器械臨床試驗管理工作；承擔區創建“平安醫院”活動領導小組的日常工作；指導全區干部保健工作，負責區級以上重要會議與重大活動的醫療衛生保障工作，負責征兵體檢和升學體檢工作；負責實驗室生物安全監督；組織實施畢業后醫學教育、繼續醫學教育，建立全科醫生、住院醫師規范化培訓和?？漆t師培訓基地和制度。

組織實施中醫藥（含中西醫結合、民族醫藥）發展規劃、服務規范和技術標準；負責對中醫醫療進行業務指導和質量監管工作；規劃指導中醫藥人才培養，推進中醫藥學術交流和技術推廣；組織開展中醫藥文化的繼承、傳播和發展，推動中醫藥防病治病知識普及。

負責轄區范圍內的放射衛生、環境衛生、學校衛生、職業衛生監督管理；組織開展公共場所、飲用水安全、傳染病防治監督檢查；組織實施食品安全風險監測和風險評估，參與食品新原料及食品相關產品現場核查；承擔推進衛生健康行業領域社會信用體系建設工作。

組織推進公立醫院改革工作，承擔區深化醫藥衛生體制改革領導小組交辦的工作；承擔區公立醫院管理委員會日常工作；研究提出全區深化醫藥衛生體制改革重大政策、措施和建議；指導推進區級公立醫院綜合改革，加強現代醫院管理制度建設，總結推廣改革的先進經驗。

組織實施國家基本藥物制度，貫徹落實中、省、市藥物政策；擬定全區藥學發展和藥師隊伍建設規劃并組織實施；指導醫院藥事管理工作，組織開展藥品使用監測、合理用藥和臨床綜合評價；負責短缺藥品監測預警，落實藥品供應保障政策并協調實施。

負責人：張桂銓

辦公電話：7615177

（四）衛生應急與職業健康股

工作職責：承擔衛生應急和緊急醫學救援工作，組織編制專項預案，承擔預案演練的組織實施和指導監督工作；指導衛生應急體系和能力建設；承擔衛健系統社會綜合治理及維穩工作。組織實施職業衛生相關政策標準；開展重點職業病監測、專項調查、職業健康風險評估和職業人群健康管理工作；指導職業健康檢查、職業病診斷與鑒定技術支撐體系建設和職業危害申報工作，組織開展職業病危害治理督查，協調開展職業病防治工作。

負責人：孟丹

辦公電話：7619952

（五）基層衛生股（健康扶貧辦）

工作職責：擬訂全區基層衛生健康政策、規劃、措施并組織實施；指導基層衛生健康服務體系建設、服務能力評價和鄉村醫生管理工作，推進家庭醫生簽約服務；統籌協調指導管理基層基本公共衛生服務工作，組織開展培訓、督導、考核和績效評價工作；指導基層衛生隊伍建設，參與基層衛生綜合改革、醫聯體建設和信息化建設工作；負責承擔全區因病致貧因病返貧建檔立卡貧困人口的大病救治、慢性病簽約服務、健康教育等工作；承擔健康脫貧領導小組辦公室日常工作；負責衛健系統承擔的鄉村振興工作。

負責人：李兵興

辦公電話：7617569

（六）疾病預防控制股

工作職責：組織實施衛生應急和緊急醫學救援政策、制度、規劃、預案和規范措施；指導全區衛生應急體系和能力建設，協調指導、組織開展突發公共衛生事件的預防準備、監測預警、處置救援、總結評估等工作，協調指導、組織實施其他突發事件的緊急醫學救援工作；按規定發布突發公共衛生事件及應急處置信息；承擔突發公共衛生事件應急指揮有關工作；承擔區防治重大疾病工作聯席會議制度和區預防控制艾滋病領導小組辦公室的日常工作；承擔衛生健康的信息化建設工作。

負責人：謝志玲

辦公電話：7615177

（七）婦幼家庭股

工作職責：擬訂并組織實施婦幼衛生健康技術服務政策、規劃、技術標準和規范；指導推進婦幼衛生健康技術服務體系建設；指導管理婦幼衛生、出生缺陷綜合防治、人類輔助生殖技術和計劃生育技術服務工作；組織開展病殘兒醫學鑒定工作；指導全區婚檢、孕前優生檢查工作；依法公布母嬰保健、計劃生育技術服務信息，規范計劃生育藥具管理工作；負責計劃生育審查。

負責人：趙芳

辦公電話：7615177

（八）老齡股

工作職責：擬訂老齡事業發展規劃并協調落實應對老齡化的政策措施；擬訂醫養結合的政策和規范，建立和完善老年健康服務體系；組織、協調指導老年人權益保障和優待工作，推動老年人文化體育教育活動開展，營造養老孝老敬老的社會氛圍。

負責人：韓仲杰

辦公電話：7618569

（九）健康促進與科教宣傳股（創建辦）

工作職責：制訂并組織實施衛生健康宣傳、公眾健康教育、健康促進的目標、規劃、政策和規范；負責媒體聯絡、輿情監測、研判和處置，開展互聯網宣傳和信息發布工作。組織開展衛生健康重大主題、重大典型宣傳、文化建設等活動；承擔內部資料出版物編纂工作；承擔新聞發布工作；擬訂全區健康教育與促進工作規劃、標準、規范，組織開展健康教育與促進工作，承擔衛生健康科學知識普及工作；組織開展健康城市建設和衛生健康整體評價等工作；擬訂健康橫山建設發展規劃、工作方案、評估辦法并組織實施，組織開展健康橫山建設重大問題研究并提出政策措施建議；負責全區愛國衛生運動的組織、協調、檢查和監督；承擔健康橫山建設工作委員會辦公室日常工作。

組織開展全區衛生城市、園林城市、宜居城市等創建工作；負責青少年控煙、公共場所控煙和預防強制被動吸煙工作，開展治療和戒斷煙草依賴等相關服務；承擔愛國衛生運動委員會交辦的日常工作。

負責人：馮鈺晉

辦公電話：7613137

（十）紀檢股

工作職責：配合紀檢等執法部門交辦案件的調查處理工作；負責全區醫療行風建設工作；負責衛健系統掃黑除惡及信訪工作；承辦區委、區政府及上級業務主管部門交辦的其它紀檢專項工作；負責系統各單位工作任務完成情況、干部工作紀律遵守情況、單位作風建設情況等工作的督查。

負責人：孟金雄

辦公電話：7617569

（十一）下設單位1：區人民醫院

工作職責：認真貫徹執行黨的衛生工作方針及國家衛生法規，以病人為中心，搞好綜合醫療服務；在不斷提高醫療質量和診治水平的基礎上，確保各項醫療、教學及科研任務的完成；承擔意外突發事故的急救及社區預防、保健和康復醫療服務工作；承擔鄉村醫生及榆林市衛校等十余所大中專院校的進修實習任務；完成好區委、政府及上級衛生部門主管部門交辦的其它工作。

負責人：李樹營

辦公電話：7611153

（十二）下設單位2：區中醫院

工作職責：為人民群眾提供中西醫醫療、預防、保健、計劃生育、康復等醫療衛生服務；貫徹落實醫藥衛生體制改革、中西醫并重方針和國家中醫藥法律法規，執行中醫藥政策；擬定實施中醫藥、民族醫藥和中西醫結合發展戰略、規劃；指導全區各醫療機構發展中醫藥和中西醫結合業務建設；確保全區人民中西醫療健康需求，建立與地方經濟發展相適應的中西醫結合醫療環境。加強中醫醫院標準化管理；貫徹落實國家基本藥物制度和藥品集中采購工作，執行醫用耗材集中采購工作；負責醫院內部的藥品和醫療器械管理工作；承擔意外災害事故、疫情等突發公共衛生事件的醫療急救及社區預防、保健和康復醫療服務工作，開展各種醫療保健衛生知識宣傳普及；充分發揮中醫藥在國家基本公共衛生服務中的優勢和作用，負責全區基本公共衛生服務中醫藥健康管理項目的實施和日常管理；組織實施中西醫藥科學研究，推進醫學科技成果轉化和推廣應用；承擔中醫藥人才培養，中醫藥繼續醫學教育工作；做好城鎮職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險等定點醫療機構的各項工作；參與衛生扶貧、重要會議與重大活動的醫療衛生保障工作；承擔區委政府及區衛生局交辦的其他衛生工作。

負責人：馬進洲

辦公電話：7611804

（十三）下設單位3：區婦幼保健院

工作職責：切實履行公共衛生職責，開展與婦女兒童健康密切相關的基本醫療服務；完成區委、區政府和衛生行政部門下達的指令性任務；掌握本轄區婦女兒童健康狀況及影響因素，協助衛生行政部門制定本轄區婦幼衛生工作的相關政策、技術規范及各項規章制度；受衛生行政部門委托對本轄區各級各類醫療保健機構開展的婦幼衛生服務進行檢查、考核與評價；負責指導和開展本轄區的婦幼保健健康教育與健康促進工作；組織實施本轄區母嬰保健技術培訓，對基層醫療保健機構開展業務指導，并提供技術支持；負責本轄區孕產婦死亡、嬰兒及5歲以下兒童死亡、出生缺陷監測、婦幼衛生服務及技術管理等信息的收集、統計、分析、質量控制和匯總上報；開展婦女保健服務，包括青春期保健、婚前和孕前保健、孕產期保健、更年期保健、老年期保健。重點加強心理衛生咨詢、營養指導、計劃生育技術服務、生殖道感染性傳播疾病等婦女常見病防治；開展兒童保健服務，包括胎兒期、新生兒期、嬰幼兒期、學齡前期及學齡期保健，受衛生行政部門委托對托幼園所衛生保健進行管理和業務指導。重點加強兒童早期綜合發展、營養與喂養指導、生長發育監測、心理行為咨詢、兒童疾病綜合管理等兒童保健服務；開展婦幼衛生、生殖健康的應用性科學研究并組織推廣適宜技術；提供以下基本醫療服務，包括婦女兒童常見疾病診治、計劃生育技術服務、產前篩查、新生兒疾病篩查、助產技術服務、產前診斷、產科并發癥處理、新生兒危重癥搶救和治療等。

負責人：余牧

辦公電話：7668008

（十四）下設單位4：衛生監督所

工作職責：依法開展本行政區域醫療衛生等委托行政執法工作；參與全區衛生健康執法監督人員的培訓工作；承擔全區衛生健康執法監督信息化建設與管理工作。

負責人：楊天飛

辦公電話：7615616

（十五）下設單位：5：疾病預防控制中心

工作職責：實施轄區內疾病預防控制規劃、方案；負責轄區內預防性生物制品的管理并組織實施預防接種；調查突發性公共衛生事件的危險因素并實施疾病預防控制措施；開展常見病原微生物檢驗檢測和常見毒物、污染物的檢驗鑒定；開展急慢性傳染病監測評估和食品衛生、職業衛生、放射衛生和環境衛生等領域健康危害因素監測并組織實施預防控制措施；管理轄區內傳染病疫情信息及相關公共衛生信息；指導轄區內醫療衛生機構的傳染病防治工作；承擔區衛健局交辦的其他工作。

負責人：石崇峰

辦公電話：2252678

（十六）下設單位6：地方病防控中心

工作職責：宣傳貫徹有關地方病防治的法律、法規、規章和政策；擬訂全區地方病防治規劃，確定年度防治計劃；負責組織調查病(疫)情，提供病(疫)情資料，協調有關部門制定地方病重大病(疫)情的防范措施和應急對策，并會同有關部門組織實施；對防治措施及防治效果進行監督檢查、評估、指導，負責疫情報告和統計報表；組織、指導、協調、督促有關部門履行地方病防治職責；組織有關部門對地方病病因和防治藥品、防治方法、防治技術的研究和推廣；宣傳、普及地方病防治科學知識，組織開展地方病防治的合作與交流，防治人員培訓；承擔區衛健局交辦的其他工作。

負責人：楊增巨

辦公電話：7612043

（十七）下設單位7：健康建設服務中心

工作職責：組織貫徹國家和地方愛國衛生方針、政策和措施，參與擬定全區愛國衛生事業發展規劃、工作計劃和措施，并組織實施；參與協調、組織、指導、檢查監督各愛衛會成員單位共同完成承擔的愛國衛生工作任務；承擔健康橫山建設工作；負責全區健康教育及健康促進工作，開展衛生科學宣傳、指導居民健康生活方式、健康知識咨詢、健康教育的監測與評價以及相關培訓和技術指導；做好衛生知識普及、疾病預防控制、戒煙服務、宣傳衛生政策、法律法規等相關宣傳工作；負責組織醫療專業技術人員的業務培訓；承擔區衛健局交辦的其它工作。

負責人：賀成祥

辦公電話：7612069

（十八）下設單位8：人口發展服務中心

工作職責：負責全區人口和計劃生育抽樣調查工作；依據相

關法律、法規和年度目標責任書指標制定方案、培訓人員、實施調查以及負責對調查相關數據資料的收集、整理；負責全區人口數量、素質、結構、分布動態監測工作，分析人口發展規律；落實干部職工獨生子女保健費及父母補助金政策；負責衛生計生相關投訴與舉報的前期受理工作；參與維護老齡人口和計生家庭合法權益的保障工作；組織開展有利于老年人和計生家庭身心健康的各種活動；組織開展老齡人口、計生家庭和流動人口動態監測；參與指導計生家庭創業工程；承擔區衛健局交辦的其他工作。

負責人：郭子軍

辦公電話：7615881

（十九）下設單位9：紅十字會工作中心

工作職責：宣傳、貫徹、落實《中華人民共和國紅十字會法》和中國紅十字會總會制定的各項工作方針、政策,研究制定全區紅十字會工作實施方案，并組織實施；開展救災準備工作，組織社會開展募捐，接受國內外援助，監督救災款物的使用；開展人道領域內的社會服務和社會公益活動；組織開展群眾性的初級衛生救護訓練和現場急救；參與推動無償獻血和非血緣關系骨髓移植供者的動員、宣傳、組織和供髓者資料數據的儲存、檢索工作；組織紅十字青少年開展社會精神文明和弘揚人道主義活動；向社會宣傳紅十字會與新月運動確立的基本原則、日內瓦公約及附加議定書各項法律法規；依照國際紅十字會與紅新月運動的七項基本原則和日內瓦公約及其附加議定的有關規定開展工作,通過中國紅十字會建立關系，開展人道主義方面和技術交流與合作；承擔區衛生健康局交辦的其他工作。

負責人：胡萬芳

辦公電話：7756002

四、機構概況

工作時間：

1月至4月：8:00-12:00 14:00-17:30

5月至6月：8:00-12:00 14:30-18:00

7月至8月：8:00-12:00 15:00-18:00

9月至10月：8:00-12:00 14:30-18:00

11月至12月：8:00-12:00 14:00-17:30

辦公地址：橫山區北大街9號1713室

聯系電話：0912-7611533