攜手謀新業，一起向未來。 3月14日，榆林市橫山區第二屆人民代表大會第一次會議在橫開幕。來自各條戰線、各個行業的區人大代表肩負莊嚴使命，牢記人民重托，依法履行神圣職責，共同謀劃橫山改革發展大計。

本次大會執行主席、主席團常務主席苗玉祥、王振華、萬波、賀建湘、劉克忠、楊培祥、殷海艦、謝恩蓮、孫占山、牛清國、魯加良、周丕社、張秉忠在主席臺前排就座。

市委換屆風氣督察組成員、市委組織部四級調研員魯艷，市紀委監委駐市政協機關紀檢監察組四級主任科員薛曉康出席指導會議。

本次會議應到代表201名，實際出席代表194人，符合法定人數。

下午3時，大會執行主席、主席團常務主席王振華宣布：榆林市橫山區第二屆人民代表大會第一次會議開幕。全體起立，奏唱國歌。賀建湘代表橫山區人民政府向大會作工作報告。

賀建湘說，過去五年，面對突如其來的新冠肺炎疫情、復雜多變的宏觀經濟形勢和艱巨繁重的改革發展任務，橫山區高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，認真貫徹落實習近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神，在區委的堅強領導和區人大、區政協的監督支持下，緊緊圍繞“發展、穩定、和諧”的工作總思路，上下一心謀發展、千方百計求突破、凝心聚力抓改革、全心全意惠民生，以嚴的標準、實的作風和鐵的紀律，有力推動全區經濟社會發展再上新臺階。地區生產總值由125.4億元增長到273.5億元；地方財政收入由2.8億元增長到12.1億元。城鎮常住居民人均可支配收入增長到35104元，年均增長7.5%；農村常住居民人均可支配收入增長到15568元，年均增長9.5%，兩項收入指標跑贏GDP增速。

在提到今后五年全區工作的指導思想和主要奮斗目標時，賀建湘說，全區堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，全面落實習近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神，立足新發展階段，貫徹新發展理念，融入新發展格局，突出高質量發展主題，堅持穩中求進工作總基調，更好統籌發展和安全。緊緊圍繞貫徹落實區二次黨代會提出的榆橫大融合、鄉村大振興、資源大轉換、生態大改善、環境大優化、民生大提升發展思路，進一步解放思想、改革創新、再接再厲，奮力譜寫橫山高質量發展新篇章。全區的主要奮斗目標是：到2025年，地區生產總值達到360億元，地方財政收入超過15億元，城鎮居民人均可支配收入達到43000元，農村居民人均可支配收入19000元。建成榆林中心城區后勤服務區、國家能源安全保供區、陜北品牌農業示范區、水源保護重地、榆橫開放共享新高地，形成全區高質量發展新格局。

賀建湘說，2021年是“十四五”的開局之年，也是新時代高質量發展的起步之年。在新一屆區委的堅強領導下，以黨史學習教育為抓手，扎實做好“六穩”工作，全面落實“六?！比蝿?，聚焦不忘初心守底線，鞏銜成果扎實穩固；多措并舉穩增長，三大產業健康發展；凝心聚力抓統籌，城鄉一體均衡發展；全心全意惠民生，百姓福祉不斷提升；鐵腕治理守紅線，生態環境持續好轉；不遺余力促改革，行政效能顯著提升；全力以赴防風險，社會大局保持穩定七大具體舉措，爬坡過坎，負重前行，成功應對了疫情沖擊和經濟下行壓力，取得了令人欣慰的發展成績。

賀建湘說，2022年是黨的二十大召開之年，是落實省市區黨代會精神關鍵之年，是新一屆政府全面履職第一年，必須堅持“穩字當頭、穩中求進”工作總基調，推動經濟社會高質量發展。主要目標是：地區生產總值增長6.5%以上；全社會固定資產投資完成121.5億元；財政總收入增長8.5%，糧食總產量保持在22萬噸以上。

賀建湘說，2022年，區政府將重點做好六個方面工作。一是持續鞏固脫貧成果；全面推進鄉村建設；大力發展現代農業；邁開鞏銜融合新步伐。二是夯實工業強基礎；叫響“品牌”提效益；擦亮“名片”擴影響；鼓勵創業激活力；實現產業發展新突破。三是擴大有效投資；抓好招商爭資；優化營商環境；培育經濟發展新引擎。四是加快城區提檔升級；全力改善人居環境；促動園區突破發展；打造宜居宜業新面貌。五是提升社會保障水平；增強公共服務供給；全力落實十件民生實事；回應人民群眾新期待。六是強化措施優生態；規范財稅抓保障；嚴格管理促安全；綜合治理保平安；構建精細治理新模式。

賀建湘在報告最后說，為政之要，重在立行，貴在擔當，新一屆政府將緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅持講政治、敢擔當、抓落實、促成效，加快建設人民滿意政府，奮力開創政府工作新局面。在區委的堅強領導下，緊緊依靠和團結全區人民，解放思想、改革創新、攻堅克難、勇毅前行，為共同建設活力橫山、魅力橫山、實力橫山、綠色橫山、正氣橫山、美好橫山而努力奮斗。

會議審查了橫山區2017年至2021年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2022年國民經濟和社會發展計劃草案的報告、橫山區2017年至2021年財政預算執行情況與2022年財政預算草案的報告。

本次會議設1個主會場、1個分會場。全體出席代表、出席政協榆林市橫山區第二屆委員會第一次會議的全體委員在主會場就坐。不是代表的全體在職區級領導、離退休區級老領導，在橫省、市人大代表，區委、區政府各工作部門、直屬機構、各人民團體、有關事業單位和駐橫單位負責人，區政協各專門委員會負責人，區監察委員會副主任、區法院副院長、檢察院副檢察長，不是代表的各鎮（街道、辦事處）人大主席（工委主任）、主任，石馬坬農場書記，以及區人大常委會法律顧問和機關科室負責人以上干部，在分會場通過現場直播觀看會議實況。